张家港市人民政府:
2021年,市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,积极推进市委、市政府各项重大决策部署的实施,着力提升依法行政、依法治教水平,全面推进教育治理体系和治理能力现代化。现将有关情况报告如下。
一、强化法治政府建设组织领导
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,和教育系统法治教育紧密联系起来,与党章、党史、民法典等结合起来,作为党组理论中心组学习、领导班子集体学习、教育系统干部、教师学习考试的重要内容。认真组织开展教育系统党员冬训工作,组织观看习近平法治思想报告会,系统学习习近平法治思想。坚持以习近平法治思想指导推动立德树人工作,通过法治讲座、班会、征文活动等形式,不断提升教育系统习近平法治思想的学习深度和效果。将习近平法治思想转化为学校法治建设的具体实践,开展“我为群众办实事”、师德专题教育、法治工作队伍建设等系列工作,全面提升依法治教水平。
(二)积极履行法治政府建设第一责任人职责。始终坚持党对推进依法行政、建设法治政府的领导,党政主要负责人按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,积极履行法治政府建设第一责任人职责,实时记录本年度履行推进法治建设第一责任职责情况。通过局务会议、民主生活会等,研究部署法治政府建设各项任务,听取法治政府建设工作情况汇报,专题研究决定法治政府建设中的重大问题。抓好领导干部这个关键少数,将校级干部依法治校作为文明单位创建、办学质量评估等重要指标,通过举办“学在港城教育夜话”、校(园)长工作讲坛等活动,督促校级干部带头学法用法。坚持新提拔领导干部法律知识测试常态化机制,连续8年组织新提拔领导干部法律知识测试活动。
(三)全面落实“谁执法谁普法”责任制。深入推进道德与法治课堂教学改革,组织道德与法治优质课评比、“班本德育课程开发与实践研究”、《习近平新时代中国特色社会主义思想读本》研训等系列活动,切实提升道德与法治课堂教学实效。开展全市中小学百场法治专题宣讲、模拟法庭思政课堂、纪检干部讲法纪百场专讲、成立师德宣讲团,在全市校园开展丰富的法律法规巡讲活动。联合有关部门组织开展板报评比、民法典网络知识竞赛、家长法治夜校、幸福家长驿站“知法守法”专题研讨等活动,拓展学校法治教育的影响。
二、依法全面履行政府职能
(一)筑牢校园安全防线。调整成立市教育系统安全专项整治三年行动领导机构,召开市校园安全专业委员会成员单位联席会、“三年大灶”校园安全专项整治工作推进会等。局党委理论中心学习组集中学习《安全生产法》,主要负责人带头践行“百团进百万企业千万员工”安全专题宣讲活动,带动教育局领导班子和全市校园长落实安全主题宣讲率均达100%。督促指导16所学校建立健全校车安全管理“六项制度”,校车安全运行率继续保持全省第一名。精准落实疫情防控要求,积极推进学生疫苗接种、核酸检测预约登记,逐校验收学校疫情防控工作,确保全市平稳开学和正常教学。把安全教育纳入学校教育内容,高质量完成中小学、幼儿园安全应急演练,安全教育课程完成率继续位居苏州县市第一位。
(二)深化事中事后监管。联合市场监管局等部门,开展了教育培训机构规范办学行为检查、学生公寓用品专项质量抽查和校园食品安全专项检查,开展初中学校理化生实验室“双随机、一公开”抽查,推进多部门协同监管落实到位。试点试行校外培训机构预收费资金监管,由教育、金融监管、银行三方搭建“资金监管平台”,按照“统一缴费、控制余额、分期拨付、大额预警”方式,将校外培训机构预缴学杂费向基本账户拨付,实现资金监管。组织培训机构切实做好“双减”文件精神的学习、宣传工作,让校外培训机构负责人领会文件精神,理解文件要求,自觉调整培训方向和培训安排,主动配合“双减”要求。印发了《bet36体育在线_bet36体育投注@:节假日期间开展校外培训机构执行“双减”情况专项检查的通知》,开展专项督查。
(三)加强信用体系建设。积极开展政务诚信建设活动,把诚信建设融入到教育发展的各个方面。开展2020年中小学校信用等级评价,促进中小学校诚实守信地开展业务活动、高效地提供公益服务。将诚信教育作为教师职业道德教育的主要内容,引导教师自觉遵守教师职业道德规范和各项常规管理制度,自觉遵守素质教育相关规定,树立为人师表形象,做诚实、守信、自律的表率。各学校扎实开展“与日月同行”等诚信主题活动,把诚信建设作为提升学校形象的重点工作,与校风、学风、教风建设有机结合,通过讲座、报告会、演讲、学习诚信道德模范和经典诵读等形式,营造了人人讲诚信、人人知诚信的浓厚氛围。
三、积极推进依法行政
(一)推进依法科学民主决策。在制定《张家港市教育事业发展“十四五”规划》过程中,通过张家港市人民政府网站公开征求意见、开展问卷调查、书面致函征求相关单位意见、召开人大代表、政协委员座谈会、走访调研等形式多渠道听取公众意见,开展风险评估、专家论证、廉洁性评估、合法性审查、领导班子集体讨论,切实提高决策质量和效率。开展了“沙洲小学异地新建、梁丰小学扩区”、“房产产权与学位关联”两个重大行政决策事项后评估工作,网上公开征求意见、问卷调查、召开座谈会等形式,听取社会各界的意见和建议,拟定后评估报告并在网上公开发布。
(二)积极深化政府信息公开。进一步健全公开办事机制,大力推进党务公开、政务公开、校务公开,充分发挥张家港教育信息网、张家港教育微信公众号、校务公开栏等载体,及时公开师生、群众关心关注的招生考试、评优树模、行政审批等事项,让权力在阳光下运行。健全民主决策机制,凡涉及重要决策、重大政策、重点工程等,都广泛征求意见,充分保障广大教育工作者的知情权、参与权与监督权。各学校、幼儿园在日常管理中,也能充分发扬民主,提高工作透明度,严格财务管理制度,加强收费管理,公开收费标准,坚决杜绝乱办班、乱收费、乱订教辅资料等现象,切实规范学校收费行为,做到“阳光收费”。
(三)依法化解社会矛盾纠纷。畅通教师和学生申诉渠道,包括政务服务平台、电话、来信来访、举报信箱等,保证相关渠道畅通,依法维护师生合法权益。依法办理信访、举报、投诉案件,贯彻《教育信访工作办法》,及时受理,落实责任,认真答复,按时办结,确保件件有回音,努力做到让群众满意。积极配合司法机关开展应诉工作,完善公职律师参与机制,充分运用第三方专业力量,有效提升诉讼能力。积极推广“苏解纷”非诉讼服务平台,努力将矛盾化解在基层、化解在成诉成访前。
回顾一年以来的工作,市教育局在法治政府建设工作中取得了一些成绩,但是在法治建设满意度等方面还有一定的提升空间。2022年,我局将深入贯彻习近平法治思想,全面落实国家、省、苏州法治政府建设有关决策部署,坚持推进依法治教,进一步加强机关工作人员法治学习培训,做好青少年法治宣传教育,多措并举切实提升群众对教育系统法治政府建设工作的满意度和获得感。